行政区划的必要性

行政区划是国家管理工作的基础，它通过将一个大国分割成较小的单位来提高效率和便利。中国作为世界上人口最多、面积最广的大国，需要建立有效的行政区域系统，以确保各项政策和服务能够在全国范围内均衡地实施。这也是为什么中国历经数次变革后形成了现在行政区划体系的一个重要原因。

三级政权体制

中国实行三级政权体制，即中央政府、省级政府和县（市）级政府。这种体制有助于集中力量办大事，同时也保证了地方根据自身实际情况进行决策执行。这一层次分明，使得国家治理更加科学合理，提高了效率。

省级行政区划调整历史

在改革开放初期，为了适应经济发展需要，中国进行了一系列省界调整。在1980年代末至1990年代初，大量城市被升格为直辖市，并且新设立了一些自治州和自治县。此举旨在加强中央对关键地区控制力，同时促进地方经济社会发展。

县（市）级行政区域设置

县（市）一级是基层政权单位，它直接面向人民群众，为他们提供公共服务。随着城乡差距缩小，一些县域经济逐渐繁荣，因此一些县域被提升为副省级城市或更高的地位，如珠海、汕头等，这反映出改革开放给予地方更多自主权以及鼓励的地方创新精神。

特殊民族地区治理机制

除了普通的汉族地区外，中国还有许多拥有特殊民族文化传统的地方，如新疆维吾尔族自治区、西藏自治区等。在这些地区，由于居民以特定民族为主，因此采取了一定的自治制度，让这些民族自己管理自己的事务，同时也确保中央政策得到有效执行。这样的安排有助于维护国家统一同时尊重多元文化传统。