在苏联的辽阔土地上，犹太人曾经梦想着建立一个属于自己的家园。1924年至1926年间，一群犹太活动家不懈地寻找合适的地方，他们的目光落在了克里米亚地区，这片土地被认为是肥沃而适合发展农业的理想之地。然而，在1926年的某个时刻，这一方案因当地非犹太人的反对而最终失败了。

随后，计划转向远东边疆区阿穆尔河沿岸的一片广袤土地。在那里，大批犹太人迁居，但由于生活条件艰苦和恶劣气候，他们很快便纷纷离去。尽管如此，比罗比詹仍旧成为一个由犹太人自治州组成的地方，但到了1939年，只有1.8万名犹太人留在那里，整个项目以失败告终。

战争期间，苏联境内的数百万犹太人中，有许多投身于红军抗击纳粸德国侵略者的大战场。为了揭露纳粸德国暴行的一个合法组织——反法西斯委员会成立，而赫鲁晓夫回忆录中提到，那些身居要职的犹太人也加入了这一组织。这一切似乎为他们重提“克里米亚方案”提供了新的动力。

1944年2月15日，一份报告提交给斯大林，其中提出将克里米亚作为建立新型民族区域的一部分，并且建议在解放前就开始准备工作。但就在这份报告得到莫洛托夫、卡冈诺维奇等人的认同后不久，斯大林突然否定这一建议，将其视为美国支持的“ 犬儒复国主义”阴谋，最终导致该委员会成员遭受迫害和逮捕。此事件标志着对于所有与此相关的人士，以及对他们梦想所带来的灾难再次深化了恐慌与戒备，从而使得这个建构多元文化社会的地图变得更加复杂和危险。