在中国历史上，清朝是由满族建立的一支政权，它以征服明朝而闻名。道光皇帝，即乾隆帝的孙子，出生于1795年，是清朝第九位皇帝。他即位时正值晚期，面临着国内外诸多挑战。

内忧

首先，道光时期内政问题突出。经济衰退、官僚体系腐败以及社会矛盾激化成为主要问题。在此期间，由于农民负担重、地主阶级压迫严重，一系列农民起义爆发，其中最著名的是太平天国运动。洪秀全领导下的太平军，不仅对清政府构成了直接威胁，而且其宗教政治思想也对当时社会产生了深远影响。

对策

为了应对这些挑战，道光皇帝采取了一系列措施。他实施了一些改革，如减轻徭役和赋税，加强中央集权，以此来缓解社会矛盾。但这些措施虽然有积极作用，但由于政策执行不力和缺乏坚定性，最终效果并不显著。此外，由于各省地方势力的割据，他也难以有效控制局势。

外患

除了内部困扰之外，清朝还面临着来自西方列强的侵略压力。这一时期，从鸦片战争到第二次鸦片战争，再到英法联军入侵北京，这些事件都让清政府感到前所未有的威胁。

应对策略

在处理与西方国家关系的问题上，道光皇帝采取了更加开放的态度。他允许一些洋务派官员学习西方技术，并鼓励实行自我加强。在这方面，他提倡“自强不息”，希望通过学习西方科技来增强国家实力。但这一策略并没有立即见效，因为传统观念和体制障碍使得变革进程缓慢且受限。

结论

总结来说，在道光时代，对待内忧与外患，虽然有过一些尝试，但由于种种原因，最终未能取得显著成效。这段时间对于清朝来说是一个转折点，它标志着一个古老帝国开始走向衰落，而现代化道路尚未完全开启。然而，就连在这样的困境中，也能够看到一线希望，那就是中国人民从此开始探索新的发展道路，这为后来的维新变法奠定了基础，为中华民族的复兴埋下了伏笔。