赤壁之战后，周瑜在一年多的时间里逐渐将曹操的势力从荆州赶走。荆州归属问题上，刘备主张由他接管，因为他认为荆州原本是刘表的地盘，而两人关系亲密；然而孙权则坚持认为荆州是东吴努力所得，因此应该归东吴所有。因此，周瑜只把长江南岸的土地交给了刘备管理，这让刘备感到不满意。不久，周瑜去世后，鲁肃劝说孙权借荆州给刘备。

尽管借地并非长远之计，但刘备必须寻求扩展自己的领土。在诸葛亮的建议下，他计划向益州发展。正巧此时，益州牧刘璋邀请了刘备。

益州中有两个谋士：法正和张松，他们对待主公刘璋都很不满，因为他们觉得他庸碌无能，不利于他们的事业发展。张松曾经被派到曹操那里试图联络，但由于外貌平常，被忽视而气愤离开。

回到成都后，张松警告说曹操野心勃勃，将要吞并益州。他劝说劉璋与劉備结盟以抵御曹操。劉璋听信这些建议，并派法正前往荆州联络 刘備。

法正成功与 刘備会面，并且讨论了国家大事。这次会面使法正回去后，与张松秘密商议，要带着 刘備来治理益州。在曹操进攻汉中的情况下，他们又一次提出了这个计划，并成功地让劉璋请来了 刘備。

虽然張松最终因背叛而被杀，但他的策略还是导致了结果。当 Liu Bei 带着人马来到了益 州，他利用 张 松 的内应，最终打败了当地军队并控制了整个地区。此刻，在這個轉折點上，一名謙遜、執行公義的人物诸葛亮成為決定的關鍵人物。他與法正在治理期间形成鲜明对比，对待私情一无所顾，而地方豪门却因为他的严格执法而抱怨不已。但诸葛亮坚持认为，只有通过严格的法律才能维护秩序和安定社会。