西汉时期的司法官员，名叫路温舒，出生于钜鹿（今河北省）。他深受儒家思想影响。在职业生涯的早期，他专注于学习律法，并担任过县狱吏和郡决曹史。随后，他又扩展了自己的知识范围，研究《春秋》等经典文献，并通过孝廉的身份担任廷尉奏曹掾、廷尉史和太守等职位。

当宣帝登基后，路温舒向皇帝上书，以“尚德缓刑”为主张，即倡导以德治国而不是依赖严厉刑罚。他提议减轻重罪判决，对待治理法律事务的人员给予更多信任，同时反对秦朝那种苛政与刑讯逼供的做法，因为这些都可能导致冤假错案。他还建议废除诽谤罪，以此来鼓励人们自由表达意见。

他的这一观点得到了宣帝的认可，因此在廷尉下设立了四个负责审理冤狱的小组，每个小组成员秩序六百石。这一制度改革旨在确保司法公正，为民众提供一个更加宽松和透明的法律环境。