金太祖完颜阿骨打在位期间，因战争繁忙，并未修建宫殿。第二代皇帝金太宗完颜吴乞买继位后，于1124年命汉人卢彦伦主持修建都城。都城的格局是集当时辽、宋风格于一身。大金朝上京城的建治，大致采取近似中轴线、近似均衡和近似对称的手法，规划街道里坊，营筑宫室官邸，使上京城为中国宋元时期最北部的都城大邑，也是金朝第一都。

虽然大金上京会宁府已经成了的农田，但从残存绵延11公里的的古城垣、至今仍伫立在水田间的点将台等遗址上，仍可想象800年前金上京的繁华与兴盛。金代共四个都城，上京会宁府是金朝第一个都城，1153年海陵王迁都燕京（今北京）是金朝第二个都城，称金中都，金朝第八位皇帝宣宗于1214年迁都南京（今开封），金在蒙古军的进攻之下迁都开封，又迁都蔡州，公元1234年，蒙古军攻下蔡州，金朝灭亡。金上京会宁府皇城午门址，是唯一仅存的一处门址。

正当上京城向前发展时期，金朝内部发生了宫廷，主要原因是，金熙宗在位后期因为酗酒造成酒精中毒，胡乱杀人，引起了朝中众臣的不满。金熙宗继父之子完颜亮利用这个机会，联合亲信亲手将金熙宗杀死，自立为帝。海陵王继位后，为了缓和继弟杀兄、臣弑君的“同室操戈”这个矛盾，就以上京会宁府偏于东北一隅、物资运输与公文传递有违误等理由，将京都迁往燕京（今北京市）。

在迁都燕京后，海陵王为了不留有金熙宗奉行君主制的痕迹，完全解除女真皇族组合力与反抗力，来确保自己的皇位，于正隆二年（1157年）下令毁上京。同年八月，海陵王下令撤销上京留守衙门、罢上京称号，只称会宁府。海陵王迁都、毁上京后，使上京会宁府不再有往日市井繁荣的景象。