西汉时期的司法官员，名叫路温舒，出生于钜鹿（今河北省），深受儒家思想的影响。他的职业生涯起初涉足法律领域，担任过县级监狱的吏员和郡级审判厅史官；随后，他又扩展了自己的学术视野，将《春秋》经典学习纳入其专业知识体系，并通过举孝廉这一途径进入仕途，在廷尉办公室担任掾官、史官，再次升迁为太守一职。

当宣帝登基成为皇帝之时，路温舒向朝廷提出了改革刑罚制度和选拔治狱人才的建议。他主张实施“尚德缓刑”的政策，即更重视德行，而不是简单依赖法律来惩罚犯罪。此外，他还强调要简化法律条文并宽松刑罚，以纠正秦朝末年的严苛政策所造成的问题。他认为秦朝灭亡的一个重要原因是其严格而复杂的法律制度以及对狱吏权力的滥用。汉朝继承了秦朝的一些不良传统，因此需要进行改革。

在奏疏中，路温舒进一步批评了使用酷刑逼供罪犯供认罪行的手段，这种做法他认为有悖于公平正义，因为它鼓励狱吏陷害无辜，并且可能导致冤案频发。同时，他也倡议废除诽谤罪，以便促进言论自由。在他的努力下，“尚德缓刑”的理念得到了重视，不仅如此，为了解决冤狱问题，宣帝下令在廷尉府设立四个专门机构，每个机构都有六百石的人数负责审理这些疑难案件。这一措施大大提高了司法系统的透明度和公正性，为推动社会稳定与发展奠定了坚实基础。