在1246年，脱烈哥那临朝摄政，他通过结党营私、排除异己的方式，迅速掌握了大权。法提玛，本是一个无所事事的波斯人，在被俘后并未改过自新，但他却常常出现在脱烈哥那哈敦斡尔朵内，以此得宠于脱烈哥那。脱烈哥那与法提玛合谋，逮捕了中书右丞相田镇海和燕京行台断事官牙老瓦赤，这两位高级官员不得不逃往阔端斡尔朵寻求庇护。在这过程中，中书令耶律楚材因心怀怨恨而去世。大商人奥都剌合蛮被派往中原接替牙老瓦赤的职务。

脱烈哥那的摄政导致成吉思汗制定的《札撒》法律遭到废弃，从而造成法度混乱。各诸王纷纷派遣使臣四处宣布自己的意志，并滥发诏旨牌符，他们各自为政，这种情况使得蒙古帝国濒临崩溃。

窝阔台汗在其一生中曾指定阔出的儿子失烈门为继承人。但是，当窝阔台去世后，脱烈哥那违背了他的遗愿，将自己的儿子贵由立为汗。在1246年的七月份，一次大会上，由于拔都和宗亲们尚未到达现场，脱烈哥那及其支持者便以自己的力量将贵由推举为大汗。这一决定埋下了“黄金家族”内部冲突的种子。实际上，由于贵由自幼多病，所以无法有效地管理国家的事务，大部分政治决策都是依靠右丞相田镇海和断事官哈达来处理。