诸葛亮的出发点：为了保护百姓免受战乱之苦，实现蜀汉的长期稳定和发展。

在东汉末年，中国社会动荡不安，各地豪强互相争斗，民不聊生。曹操势力日益扩大，而刘备、孙权则分别占据了江东和荆州的一部分。面对这种局面，诸葛亮深知只有通过智谋和军事行动才能维护国家的完整。

荆州的地位重要性：作为连接南阳、江陵等地的关键要塞，它对控制中原及南方地区至关重要.

荆州因其独特的地理位置被视为一块宝贵的战略资源。在这里，可以控制着两条主要水路——长江与汉水，从而能够有效地调兵遣将，对外界构成威胁，同时也能防止敌人从这一区域进攻。

诸葛亮采取措施：利用自然条件设立屏障，加强地方守卫，并进行经济建设，以增强地方自主能力.

为了巩固荆州，将其变为蜀汉不可分割的一部分，诸葛亮首先加强了边境防御。他利用洞庭湖以北山脉为屏障，与周围地区形成天然封锁。此外，他还加大了对当地农业生产力的支持，使得荆州成为一个富饶且有生力军的地方。

经济文化建设：通过实施均田制和兴修水利项目，不仅解决了农民生活问题，还促进了社会经济发展.

在管理上，诸葛亮推行均田法，让土地按照人口多少平均分配，每个家庭都有足够的土地来耕作，这极大提高了农民们的生活水平。此外，他还注重兴修水利设施，如开凿通道、建造堤坝等，以便于灌溉农业，从而保障粮食供应，为后来的战争储备物资。

后续影响与评价：他的治理方式不仅使得荆州成为蜀汉最坚固的心脏，而且也是中国历史上著名的一种地方治理模式.

经过几年的努力，不仅确保了蜀汉在政治上的稳定，也培养了一支庞大的力量。这一时期是《三国演义》中描写的一个高潮，是武侯布政令四川方面所展现出的智慧与才干。而他对于如何处理好中央集权与地方自治之间关系，以及如何结合实际情况施政，这些都是后世研究的地方治学者们所向往的事例。