在1246年，脱烈哥那摄政期间，他结党营私，排除异己，将不学无术的人任命为朝廷官员。法提玛，本是波斯人，被俘后不务正业，却常与脱烈哥那哈敦的斡尔朵接近，因此权倾一时。他曾与脱烈哥那合谋逮捕中书右丞相田镇海和燕京行台断事官牙老瓦赤。田镇海和牙老瓦赤得知后逃奔阔端斡尔朵寻求庇护，中书令耶律楚材含怨而死。大商人奥都剌合蛮被派往中原接替牙老瓦 赤的职务。

脱烈哥那的摄政导致成吉思汗《札撒》遭废弃，使法度不一。诸王各自派使臣四方滥发诏旨牌符，结党为政，使蒙古帝国濒于崩溃境地。

窝阔台汗在位时指定阔出的儿子失烈门为汗位继承人，但窝阔台死后，脱烈哥那违背其生前意愿决定立自己的儿子贵由为汗。在1246年的会议上，当拔都和宗亲们未到之前，脱烈哥那和异密们就以自己的权力立了贵由为合罕，这激起了"黄金家族"内部的纷争。实际上，由于贵由多病难以料理朝政，大部分朝纲事务出现在右丞相田镇海、断事官哈达处理之下。