西汉时期的司法官员，名叫路温舒，出生于钜鹿（今河北省）。他深受儒家思想影响。在职业生涯的早期，他专注于学习律法，并担任过县狱吏和郡决曹史。随后，他又扩展了自己的知识范围，研究《春秋》等经典文本。这一系列努力使他能够通过举孝廉这一途径进入政治领域。他曾先后担任廷尉奏曹掾、廷尉史和郡太守等职位。

当宣帝即位时，路温舒上书皇帝，提出了改变重刑政策和优待治狱官员的建议。他主张“尚德缓刑”，认为应当更加注重德行而非简单地依赖法律惩罚。此外，他还强调了改革秦朝遗留下来的苛政制度，并指出汉朝继承了这些弊端必须进行变革。路温舒坚决反对刑讯逼供这种不公正的手段，因为它可能导致冤枉判决。他在奏章中还提出废除诽谤罪，以便为言论自由开辟空间。

路温舒关于“尚德缓刑”的观点得到了宣帝的认可，因此在廷尉府设立了四个审理冤狱的小组，每个小组负责六百石的人力资源，这些工作人员主要负责处理那些涉及疑难杂症或存在争议的问题案件。这样的措施显著减少了冤假错案，使得司法系统变得更加公正透明。